Сегодня в России работают 165 целлюлозно-бумажных и 15 лесохимических предприятий. Несмотря на то, что Россия располагает самыми большими в мире ресурсами леса (81,9 млрд. м3), а целлюлозно-бумажная промышленность могла бы стать локомотивом российской экономики, техническое состояние отрасли и ее удельный вес в народном хозяйстве оставляют желать лучшего. Имеющиеся производственные мощности ЦБП используются лишь на 35-50%, а износ оборудования на большинстве предприятий составляет 60-70%.
Большая часть оборудования на 70-90% была закуплена в других странах и не обновлялась последние 15 лет. Около 80% варочных установок непрерывного действия находятся в эксплуатации свыше 25 лет, а половина варочных котлов периодического действия - свыше 45 лет. Только примерно 10% оборудования соответствует современному мировому уровню. Особенность ЦБП России и ее главная беда - это изношенность оборудования.
Надежды на подъем ЦБП с началом перестройки не оправдались. Россия, занимавшая ранее 4-е место в мире по производству бумаги и картона, переместилась на 18-е. Несовершенство налоговой и таможенной политики, снижение цен на экспорт продукции, конкуренция со стороны импортных товаров, кризис платежей и бартеризация рынка - вот далеко не полный перечень факторов, оказывавших негативное воздействие на отрасль последние 10 лет. И лишь только в минувшем году в отрасли прекратился спад производства и наметилась некоторая стабильность.
Повышение эффективности работы отрасли началось еще до пресловутого 17 августа 1998 года. Так, если рентабельность целлюлозно-бумажного производства в 1997 г. составляла 2%, то за 9 месяцев 1998 года она увеличилась на 5,4%. Снизились также затраты на 1 рубль товарной продукции.
Что же произошло в России 17 августа 1998 года? В условиях снижения мировых цен на нефть, азиатского кризиса, серьезных внутриполитических разногласий, возникший в России дефицит бюджета был устранен за счет внешней задолженности. Помимо этого произошел отток средств из производственной сферы на финансовые рынки и последующий спад производства. Искусственное поддержание курса рубля привело к снижению прибыли предприятий, что, в свою очередь, значительно снизило налоговые выплаты в бюджет.

Как результат, резко возросла девальвация рубля (с 6,4 до 17-20 рублей за 1 доллар США), обанкротился ряд крупнейших российских банков, нарушилась финансово-платежная система. Из-за задержки банками перечисляемых денег произошла значительная потеря предприятиями оборотных средств. В условиях финансового кризиса российской экономики после 17 августа 1998 года ориентированные на экспорт предприятия получили предпосылки для увеличения выручки в рублевом исчислении, а цены на продукцию ЦБП для внутреннего рынка стали ниже, чем на аналогичные импортные товары.
В декабре 1998 года, благодаря выросшему курсу доллара США, после восстановления финансовой структуры наблюдалось некоторое оживление производственной деятельности предприятий, что привело к увеличению экспорта продукции и повышению его эффективности (за декабрь 1998 года производство товарной целлюлозы выросло на 4%, бумаги - на 21,3%, картона - на 21,5%).
Одновременно произошло снижение (более чем в 1,5 раза) импорта бумажной продукции и повышение спроса на отечественную картонную тару, коробочный и переплетный картон, бумажные мешки, тетради, туалетную бумагу и санитарно-гигиенические изделия, что позволило производителям этой продукции улучшить свои финансовые показатели.
После 17 августа наблюдается подъем производства в отрасли.
Идет много разговоров о том, что весь промышленный рост обусловлен девальвацией. Однако она только создала условия для оживления производства, и этот фактор не сработал бы так быстро, если бы не были созданы предпосылки промышленного роста, начиная с 1997 года.
В 1999 году продолжался рост объемов производства и повышение его рентабельности. За первую половину 1999 года возросли объемы производства целлюлозы по варке - на 22%, товарной целлюлозы - на 20%, бумаги - на 11%, бумаги офсетной - на 26%, картона - на 49%.
Производство целлюлозы, бумаги и картона в 1999 году возросло на большинстве предприятий отрасли. По сравнению с первой половиной 1998 г. объем выпуска товарной продукции значительно увеличился на Усть-Илимском ЛПК, Архангельском, Котласском и Соломбальском ЦБК, Братском и Сыктывкарском ЛПК, в ОАО "Волга" и на других предприятиях.
Возрос и экспорт продукции отрасли: за 7 месяцев 1999 г. он на 12% превысил уровень аналогичного периода 1998 г.
В отрасли растет рентабельность производства. Если за 1998 г. она составляла + 12,9%, то за I кв. 1999 г.- 43, 7%. Снизились затраты на 1 рубль товарной продукции с 101,0 коп. в 1 кв. 1998 г. до 77,2 коп. в I кв. 1999 г.
В связи с ростом объема производства, экспортных поставок и повышением рентабельности в отрасли создаются благоприятные условия для технического перевооружения предприятий, реконструкции и модернизации оборудования и технологий за счет собственных средств предприятий, привлечения долгосрочных кредитов, включая инвестиции зарубежных фирм.
При этом главная цель - повышение конкурентоспособности продукции, экологической безопасности как производства, так и продукции.
Правительство России утвердило Федеральную программу развития ЛПК, включающую и ЦБП. Этот документ предусматривает выполнение в течение 10 лет комплекса мер, обеспечивающих выход отрасли из кризиса, стабилизацию и последующее развитие производства всех видов лесобумажной продукции для более полного удовлетворения потребностей в них народного хозяйства, населения и повышения экспортного потенциала России.
Финансирование работ, согласно Федеральной программе, предусмотрено в основном за счет собственных средств предприятий (44%) и частных инвестиций, средств от инвестиционных торгов и денежных аукционов, иностранных инвестиций (36%).
Светогорский, Соликамский, Кондопожский, Архангельский ЦБК, Сыктывкарский ЛПК последовательно и планомерно осуществляют программу технического перевооружения, и, конечно же, продукция этих предприятий будет на должном уровне.
Дальнейшее развитие ЦБП России возможно за счет важнейших источников экономического роста:
- внутренних резервов народного хозяйства (мощности освоены до 50%); - колоссальной емкости российского рынка; - интеллектуального потенциала науки;
- природных богатств и выгодного географического положения на Евразийском пространстве.
Необходимо учитывать, что Россия располагает крупнейшими восстанавливаемыми лесными ресурсами, которые в настоящее время используются неэффективно.
Очень сильно влияет на экономику в целом и на работу ЦБП в частности несовершенство российского законодательства. В значительной мере в результате этого предприятия потеряли свои оборотные средства. Отсутствие государственного регулирования экономики привело к резким ценовым диспропорциям, налоговая политика и практика превратились в инструмент уничтожения отечественных производителей и сворачивания налоговой базы государства, произошел отток финансового капитала в теневую экономику и за рубеж, слаба государственная поддержка экспорта и защита от импорта.
В настоящее время на всех уровнях проводится большая работа по подготовке и принятию необходимых законов. Разоб щенность предприятий не позволяла решать общие вопросы как в законодательном плане, так и в текущих моментах. Ряд руководителей предприятий, осознав необходимость объединения усилий для совместной работы, учредили Российскую Ассоциацию организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленност "РАО Бумпром".
Ассоциация "РАО Бумпром" создана для координации в выработке общих позиций и интересов своих членов во все сферах экономики, а также для представления и защиты их прав и интересов в государственных учреждениях, судах, международных организациях. С этой целью Ассоциация заключила соглашения о сотрудничестве с Министерством экономики России, Гильдией издателей периодической печати, компанией "Юникон/МС Консультационне группа", установила необходимый контакт в Государственной Думе для участия в подготовке законов, в которых заинтересована отрасль.
|